Тел./факс: +38-044-278-8538
www.narda.org.ua, info@narda.org.ua
© Асоціація агенцій регіонального розвитку України. Усі права застережено.


Електронна бібліотека місцевого і регіонального розвитку »  Розробка та реалізація Стратегій розвитку територіальних громад: вітчизняний досвід


Розробка та реалізація Стратегій розвитку територіальних громад: вітчизняний досвід
Сергій Максименко, Володимир Нудельман, Ігор Санжаровський



ЗМІСТ

ВСТУП............................................................................................................................. 7

ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ............................................................................................. 11

1.  ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1   Головні завдання Стратегії............................................................................ 16

1.2      Законодавча та інша нормативно-правова база

розроблення Стратегії............................................................................ 16

1.3      Основні принципи Стратегії  ............................................................... 17

1.4      Місце Стратегії в національній системі стратегічного
прогнозування та програмування соціально-економічного
розвитку на місцевому, регіональному та загальнодержавному
рівнях............................................................................................................. 17

1.5      Часові рамки Стратегії  ......................................................................... 18

1.6  Інформаційна база..................................................................................... 18

1.7  Суб'єкти, напрями та порядок використання Стратегії............. 19

1.8  Типовий склад текстових та графічних матеріалів Стратегії...................... 19

 

2.           ЕТАПИ СКЛАДАННЯ СТРАТЕГІЇ........................................................................... 22

3.           СУЧАСНИЙ СТАН, ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ
ТА ІСНУЮЧІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ МІСТА

3.1 Стисла характеристики міста (історична довідка, економіко-

та фізико-географічні особливості)  ................................................. 25

3.2 Опрацювання проблемного аналізу динаміки
та сучасного стану соціально-економічного

розвитку міста .......................................................................................... 26

3.3 Визначення головних проблем та тенденцій попереднього
розвитку міста, прогнозованих наслідків збереження цих
тенденцій....................................................................................................... 26

4.   ВИЗНАЧЕННЯ ТА ОЦІНКА КОНКУРЕНТНИХ ПЕРЕВАГ
ТА ОБМЕЖЕНЬ ПЕРСПЕКТИВНОГО РОЗВИТКУ МІСТА

4.1  Зовнішні чинники розвитку міста  .................................................... 28

4.2  Внутрішні чинники (внутрішній потенціал)

розвитку міста .......................................................................................... ЗО

4.3 Визначення найбільш стимулюючих та обмежуючих

факторів  ..................................................................................................... 37

5.   БАЧЕННЯ БАЖАНОГО МАЙБУТНЬОГО МІСТА,
ПРОГНОЗ ЙОГО ДОВГОСТРОКОВОГО РОЗВИТКУ

5.1  Завдання  ..................................................................................................... 38

5.2  Формулювання бачення бажаного майбутнього міста   ............ 38

5.3  Моделі та сценарії можливого розвитку міста ............................ 40

5.4  Визначення стратегічної мети існування міської громади -

місії міста та бачення його майбутнього ........................................ 43

5.5 Розроблення довгострокового прогнозу розвитку міста......... 44

6.   ПЕРШОЧЕРГОВІ ЦІЛІ ТА ОПЕРАТИВНІ ЗАВДАННЯ
РОЗВИТКУ МІСТА

6.1  Методи визначення першочергових цілей розвитку міста ...... 46

6.2  5\ГОТ-аналіз.................................................................................................. 47

6.3  Врахування зовнішніх умов................................................................. 48

6.4  Визначення оперативних завдань розвитку міста   .................... 49

7.   ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ, ОБГОВОРЕННЯ
ТА ЗАТВЕРДЖЕННЯ СТРАТЕГІЇ

7.1    Суб'єкти, що ініціюють розроблення Стратегії.......................................... 50

7.2    Повноваження міської ради.......................................................................... 50

7.3    Рекомендований склад, порядок роботи, повноваження

та завдання робочої групи зі складання Стратегії   ................................... 51

7.4    Врахування громадських та приватних інтересів під час
розроблення та реалізації Стратегії   .......................................................... 53

7.5    Порядок участі центральних

та місцевих органів виконавчої влади   ....................................................... 54

8.    МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ

8.1    Нормативно-правове забезпечення............................................................... 57

8.2    Фінансове забезпечення ................................................................................ 57

8.3    Інституційне забезпечення............................................................................. 59

8.4    Інформаційне забезпечення........................................................................... 60

8.5    Наукове та проектне забезпечення................................................................ 60

8.6    Порядок та процедури моніторингу реалізації Стратегії   ........................ 61

Додаток І.

Макет здійснення 5\ЮТ-аналізу (переваги, недоліки)....................................................... 67

Додаток II.

Форма для збору інформації до розділу З

Стратегії розвитку міста (приклад)................................................................................ 71

Додаток III.

Форма для збору інформації до розділу 4

Стратегії розвитку міста (приклад)............................................................................... 155


 

15.02.2005